El Ayuntamiento explica a los vecinos las medidas del decreto municipal para Suelo Urbanizable y los efectos de la nueva Ley del Suelo
Los vecinos de la Marjalería han mantenido una reunión con los representantes municipales y técnicos del Ayuntamiento de Castellón, para aclarar las dudas en torno al 'decreto de regularización' que permitirá a más de 2.200 viviendas construidas en Suelo Urbano y Urbanizable poder legalizar su situación.
Este decreto fue presentado el pasado 27 de noviembre por el equipo de gobierno municipal. Según explicó en aquel momento el concejal de Urbanismo, Sergio Toledo, se trata de una interpretación de la Ley del Suelo actual.
Antecedentes
Lo primero que hay que tener en cuenta, es que todas las viviendas construidas sobre Suelo No Urbano anteriores a 1975, que no hayan sido objeto de modificaciones, estarían consolidadas y por tanto no podrían ser demolidas, pero tampoco podrán ser objeto de obras o mejoras, al menos de momento.
Otra cosa son las viviendas construidas sobre Suelo Urbano o Urbanizable.
Según la actual Ley del suelo y el Plan General, las viviendas construidas sobre Suelo Urbano o Suelo Urbanizable, construidas antes de 2014 podrían ser legalizadas mediante la aplicación de lo que se denomina un Plan de Reforma Interior. Sin embargo, esta medida resultaría muy cara para los propietarios, además de muy lenta para su gestión administrativa en el Ayuntamiento.
Por explicarlo de una forma más clara, esos PRI tendrían que delimitar el conjunto de viviendas situadas en una misma zona, que deberían ser objeto de un Plan de Urbanización completo: Contratación de un servicio técnico urbanístico, redacción de planos y adecuación de la zona a las normativas municipales, urbanización del suelo para dotarlo de servicios... como si se tratara de cualquier solar situado dentro del casco urbano.
En total, en toda la Marjalería de Castellón hay en torno a 58 PRIs en zona urbana. El desarrollo de cada uno de ellos suele tardar entre 5 y 10 años.
En la actualidad hay un PRI en desarrollo, el de 'Patos', que comenzó en diciembre de 2022 yque afecta a a las viviendas situadas a uno y otro lado de la avenida del Mar y de Hermanos Bou; y otro en tramitación, el del Pinar del Prado.
Pero como explicó el concejal de Urbanismo, Sergio Toledo, el procedimiento es lento y caro. En realidad, podrían pasar más de 80 años antes de poder desarrollar todos los PRI de la Marjalería de Castellón, y eso con una visión optimista.
El decreto municipal de interpretación de la Ley
El decreto, aprobado a finales de noviembre por el Ayuntamiento, con el visto bueno de la Conselleria, contempla alternativas más sencillas y más baratas para los propietarios.
En lugar de forzar a los vecinos de determinadas zonas a ponerse de acuerdo para el desarrollo de esos Planes de Reforma Interior, la alternativa pasa porque los propietarios de esas viviendas puedan gestionar directamente la regulación de sus viviendas.
Muchos de ellos ya disponen de planos e informes técnicos de sus viviendas gestionados con anterioridad. Otros deberán solicitarlos.
Los pasos, según indicó el concejal de Urbanismo a los vecinos en la reunión del sábado, están recogidos en un guion que se proporcionará a cada uno de los afectados para que sepan cómo deben actuar.
Se trata de presentar una instancia al Ayuntamiento donde se indique la situación de la vivienda, el estado en que se encuentra y el informe técnico que lo acredite. El Ayuntamiento deberá verificar la situación de la propiedad, lo que tiene y de lo que carece, y podrá facilitar una licencia de segunda ocupación, por un periodo de diez años, renovable, que permitirá a los propietarios realizar la adecuación de los inmuebles para que puedan cumplir con la normativa: servicios de agua, luz, alcantarillado o fosa séptica y adecuarse al Patricova.
El avance fundamental, en este sentido, es que, hasta ahora esas viviendas en Suelo Urbano, aunque eran legalizables no tenían la oportunidad de adecuarse a la ley, porque no tenían opción de conseguir las licencias para las obras o mejoras que necesitaban.
Este decreto exigirá a los propietarios que cumplan con ciertas normas como el control de los vertidos en un sistema de alcantarillado o fosa séptica, pero se les permitirá pedir y obtener licencia para hacerlo.
Según indicó Sergio Toledo a Castellón Información, de momento se han presentado ya entre 40 y 50 peticiones. La primera licencia se podría aprobar esta misma semana, y el resto seguirán el mismo camino.
El objetivo es poder llegar a la gran mayoría de viviendas en suelo urbano o urbanizable que sumarían más de 2.200 viviendas.
Además, es de prever, que cuando comiencen a darse estas licencias se multipliquen las peticiones.
Las ventajas de estas licencias de ocupación
Las ventajas de estas licencias de ocupación se centran fundamentalmente en la seguridad jurídica de los vecinos. Existe la posibilidad de renovar las licencias pasados diez años si no se han podido cumplir con todos los trámites. Los propietarios podrán suscribir hipotecas, dejarlas en herencias seguras o transmitir o vender sus propiedades.
El problema de las Viviendas en SNU
Sin embargo, este decreto no afecta a las viviendas construidas sobre Suelo No Urbanizable.
La interpretación de la actual Ley del Suelo con el decreto del Ayuntamiento deja en el limbo a las viviendas construidas en suelo No urbano posteriores a 1975 y anteriores a agosto de 2014. (Todas las viviendas construidas después de agosto de 2014 son ilegales y pueden ser demolidas).
En este sentido el ayuntamiento espera la aprobación de la nueva Ley del suelo que prepara la Conselleria de Urbanismo, y que contempla medidas especiales para entornos como el de la marjalería de Castellón.
En principio, esas viviendas pasarían por una regularización parecida.
Acceso a servicios públicos
Uno de los problemas que han sufrido muchos vecinos de la Marjalería se ha producido con el acceso a servicios públicos. si las viviendas no eran legales no podían tener cédula de ocupación, si no la tenían, no podían contratar el enganche de agua, luz o alcantarillado, aunque lo tuvieran delante de su puerta.
En este caso, comentaba Toledo, también se va a habar con estas empresas para que permitan el enganche a estos servicios o los cambios de contadores en viviendas que se han vendido y que antes contaban con ellos.
¿Y las viviendas del PE de Marjalería reclasificadas?
Otro interrogante que queda por responder, es qué ocurrirá con aquellas viviendas construidas antes de agosto de 2014, que según el Plan Especial de la Marjalería estaban en Suelo Urbanizable y que el Plan General, recalificó como Suelo No Urbanizable Rústico o Protegido.
Según el PGOU vigente están en Suelo No Urbanizable, pero cuando se construyeron estaban en suelo Urbano...
