Los debates serán positivos, tanto si se sigue con el PGOU del 2000 como si hay que abordar la redacción de un nuevo plan General
El alcalde de Castellón informará el próximo lunes, sobre la organización de los Foros Ciudadanos, que serán convocados por el Ayuntamiento para debatir el futuro urbanístico de la ciudad. El planteamiento será aprovechado tanto si el Tribunal Supremo respalda el PGOU del 2000, anulado por el tribunal Supremo y recurrido por el Consistorio, como si una nueva sentencia obliga a la entidad municipal abordar la redacción de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana.
El Ayuntamiento de Castellón no pierde el tiempo. Tal como anunció el alcalde, Alfonso Bataller, a mediados de diciembre, la entidad municipal está dispuesta a convocar a todos los ciudadanos para participar en un debate ciudadano para determinar el futuro urbanístico de Castellón. El alcalde anunciará el lunes, 7 de enero, cómo se organizarán los Foros Ciudadanos
Según anunció Alfonso Bataller en diciembre, estos foros no son ‘un Plan B’ para el caso de que el Tribunal Supremo rechace los recursos de casación con los que Ayuntamiento y Conselleria pretenden conseguir el reconocimiento legal del Plan General del 2000. Pero en cualquier caso, indicó entonces Bataller, son foros importantes que deben tenerse en cuenta, porque la ciudad ha cambiado mucho, sus perspectivas de crecimiento y desarrollo, también, y es conveniente empezar a pensar en lo que se quiere y como se quiere que sea la ciudad de Castellón.
En cualquier caso, estos debates también serían de utilidad para la redacción de un nuevo Plan General, decida lo que decida el Tribunal Supremo.
El urbanismo de Castellón, siempre en conflicto
Y es que el Urbanismo de la ciudad está en la cuerda floja, por más que el equipo de Gobierno insista en que el Régimen Transitorio del Consell ampara las actuaciones que se llevan a cabo en la ciudad.
El Urbanismo de Castellón no ha tenido un camino fácil, ni ahora ni antes. El PGOU de 1963 fue paralizado temporalmente. En 1978, con el alcalde Vicente Pla (predecesor de los Ayuntamientos democráticos que entrarían en vigor poco después), se aprobaron las bases de un nuevo Plan General de Castellón, que recogería el primer alcalde democrático, Antonio Tirado. Aquel PGOU se aprobó por partes, fue recurrido por el arquitecto Norberto Gimeno, y posteriormente por su hermano, José Luís Gimeno (Alcalde de Castellón entre 1991 y enero de 2005).
Anulación del PGOU de 1982 por un ‘defecto de forma’
El PGOU se aprobaba definitivamente en su integridad en 1982, pero era anulado en marzo de 1984 por el Tribunal Supremo, en base a un defecto de forma: había sido aprobado por partes, lo que era contrario a la legalidad vigente en aquel momento. Entre 1982 y 1984, el Ayuntamiento de Antonio Tirado había revisado el Plan, consciente de que la anulación podría, por lo que con solo unos meses de diferencia, en septiembre, se aprobaba definitivamente el Plan General de Castellón en 1984, con sustanciales modificaciones sobre el planteamiento de 1978.
En torno a 1998 se iniciaron los trabajos de revisión del PGOU del 84, con José Luís Gimeno como alcalde y Víctor Falomir como concejal de Urbanismo. La Revisión del PGOU se aprobaba a principios del 2000 con Alberto Fabra como concejal de Urbanismo. El documento recibió 5.754 alegaciones de 523 temas diferentes. Se estimó el 64% de estas alegaciones y se desestimó el 36%.
Un ‘defecto de forma’ vuelve a tumbar el PGOU del 2000
Las alegaciones y recursos presentados por un colectivo de ciudadanos llevó también este PGOU a los tribunales, donde fue respaldada su legalidad hasta que en 2008 el Tribunal Supremo declaraba su nulidad por un defecto de forma: el Plan se había realizado bajo la regulación de la Ley de Regulación de Actuación Urbanística (LRAU) en vigor en el 2000 en la Comunitat Valenciana, cuya legalidad también había sido cuestionada.
Desde entonces el Plan General del 2000 o la Revisión del 2000 del PGOU de 1984, que viene a ser lo mismo, ha pasado un verdadero infierno en los tribunales, los mismos que en instancias anteriores habían garantizado su legalidad. La última carta se jugaba el pasado 10 de diciembre, cuando tanto el Ayuntamiento de Castellón como la Conselleria de Obras Públicas presentaban sendos recursos de Casación ante el Tribunal Supremo.
Desde el 2008 hasta ahora, el urbanismo de Castellón está regulado mediante un Régimen Transitorio del Consell, que ampara las actuaciones que se llevan a cabo en la ciudad, siempre y cuando no alteren el planeamiento. A tenor de la publicación realizada por el diario Levante de Castellón, los vecinos que en su día recurrieron el PGOU del 2000 han conseguido también que se admita a trámite un recurso contra este Régimen Transitorio del Consell..- EM.
